Шапку КС-2 заполняют реквизитами из договора: инвестор, заказчик, подрядчик, стройка, объект, номер и дата договора, сметная (договорная) стоимость, отчётный период. В таблице — построчно позиции сметы: позиция, номер расценки, наименование, единица, количество, цена, стоимость. Итог показывают без НДС и переносят в КС-3, а объёмы должны совпадать с исполнительной документацией.
Что подтверждает КС-2 и чем он не является
КС-2 — акт о приёмке выполненных работ: построчное подтверждение того, какие работы сделаны за отчётный период, в каком объёме и по какой расценке. Это документ для расчётов за период, а не приёмка объекта. Денежный итог периода оформляется справкой КС-3, и именно по ней выставляют счёт-фактуру или УПД и платят.
Форма утверждена постановлением Госкомстата от 11.11.1999 № 100. Сдача и приёмка работ по договору подряда регулируется главой 37 ГК РФ: по статье 753 акт подписывают обе стороны, а при отказе одной из них в акте делается отметка об отказе.
Подписанная КС-2 за промежуточный период не означает, что заказчик принял результат работ и взял на себя риск случайной гибели объекта. Приёмка этапа или объекта оформляется отдельно, если это предусмотрено договором.
Шапка акта: построчно
Шапка целиком берётся из договора. Любое расхождение с договором — формальный повод вернуть акт, даже если объёмы в порядке.
| Поле бланка | Что ставить | На чём спотыкаются |
|---|---|---|
| Инвестор | Название, адрес, телефон. Если инвестор и заказчик — одно лицо, дублируют название или ставят прочерк | Пишут застройщика там, где по договору субподряда инвестора вообще нет |
| Заказчик (Генподрядчик) | Тот, кто принимает работы по этому договору | В субподрядном акте указывают конечного застройщика вместо генподрядчика |
| Подрядчик (Субподрядчик) | Тот, кто сдаёт. Название точно как в договоре и ЕГРЮЛ | Сокращения и старые названия после переименования |
| Стройка | Наименование и адрес объекта капитального строительства как в договоре | Адрес «по стройгенплану», которого нет ни в одном документе |
| Объект | Конкретный объект или этап внутри стройки: корпус 2, наружные сети | Пустая графа при нескольких объектах в одном договоре |
| Вид деятельности по ОКДП | Классификатор отменён — ставят код ОКВЭД2 или прочерк | Из-за этой графы акт не возвращают, но её любят в госзаказе |
| Договор подряда: номер и дата | Ровно как в договоре. Если работы по допсоглашению — его номер указывают дополнительно | Работы по ДС сдают «по договору», и привязка к ДС теряется |
| Номер документа | Сквозная нумерация актов по договору: 1, 2, 3 | Нумерация по календарю: «09» за сентябрь, потом «1» за октябрь |
| Дата составления | Дата оформления акта, а не дата окончания работ | Дату подгоняют под 30-е число, хотя обмеры делали 8-го |
| Отчётный период с… по… | Внутри срока договора или этапа, без пересечения с ранее принятыми периодами | Период залезает в предыдущий месяц — задвоение исполнения |
| Сметная (договорная) стоимость, руб. | Сумма договора со всеми подписанными на дату акта допсоглашениями | Сумма из первоначального договора, когда ДС уже три |
Табличная часть: графы 1–8
Порядок граф в бланке такой. Каждая строка акта должна находиться в смете — иначе заказчику нечего с ней сверять.
| № | Графа | Чем заполняется |
|---|---|---|
| 1 | Номер по порядку | Нумерация строк самого акта, начинается с 1 в каждом акте |
| 2 | Позиция по смете | Номер позиции локальной сметы. По нему заказчик находит расценку и остаток объёма |
| 3 | Наименование работ | Формулировка из сметы слово в слово. «Прочие работы» и «работы по устройству» без конкретики снимают |
| 4 | Номер единичной расценки | Шифр расценки из сметы. При твёрдой цене без сметы — прочерк, тогда графа 2 указывает на строку ведомости объёмов |
| 5 | Единица измерения | Та же, что в смете: м³, м², т, шт., 100 м. Подменять единицу нельзя — расценка считается на свою |
| 6 | Количество | Фактический объём за отчётный период, не нарастающим итогом. Основание — обмерные листы и ведомость объёмов |
| 7 | Цена за единицу, руб. | Из сметы или договора, без НДС. Твёрдая цена не пересчитывается без допсоглашения |
| 8 | Стоимость, руб. | Графа 6 × графа 7. Проверяется по каждой строке и по итогу |
За один период актов может быть несколько — по разделам, участкам, субподрядчикам, по разным допсоглашениям. Ограничение одно: периоды по одним и тем же позициям не пересекаются, а сумма всех актов периода сходится с КС-3.
Итоги, коэффициенты и НДС
«Итого» — сумма графы 8. Если смета построена с накладными расходами, сметной прибылью, зимним удорожанием или индексами пересчёта, они идут отдельными строками после итога. У каждого коэффициента должно быть основание: пункт договора, смета или подписанное допсоглашение. Строка «коэффициент 1,15 по согласованию» без документа снимается, и сумма акта уменьшается.
Отдельной строки НДС в бланке КС-2 нет: итог показывают без налога, а налог появляется в КС-3 и в счёте-фактуре или УПД. Если договор требует видеть НДС в акте, строку добавляют ниже «Итого» — 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» дополнительные реквизиты не запрещает. Важно, чтобы ставка в акте и в счёте-фактуре совпадала.
Со ставками в 2026 году нужна аккуратность: базовая — 22%; подрядчик на упрощёнке с доходом за 2025 год свыше 20 млн ₽ работает по ставке 5% или 7%, а при доходе до 20 млн ₽ освобождён от НДС и сдаёт акты без налога; акты за более ранние периоды закрыты по прежней ставке 20%. В одном договоре спокойно лежат документы с тремя разными ставками, и подставлять одну на весь договор нельзя: на сумме 3 150 000 ₽ разница между 5% и 22% — 535 500 ₽. В «Реесторе» ставка берётся из самого документа, а не из настройки договора.
Чек-лист: что проверяет заказчик при приёмке
Порядок проверки у инженера ПТО заказчика примерно одинаковый. Пройдите по нему до передачи акта — это дешевле, чем ждать следующий период.
- Реквизиты сторон и номер договора совпадают с договором и с предыдущими актами.
- Отчётный период не пересекается с ранее принятыми актами.
- Сметная стоимость в шапке равна сумме договора со всеми подписанными ДС.
- Каждая строка есть в смете: позиция, расценка, наименование, единица.
- Объём по позиции не превышает сметный и остаток по ней.
- Объёмы подтверждены: обмерные листы, ведомость объёмов, акты освидетельствования скрытых работ, общий журнал работ.
- Арифметика: графа 6 × графа 7 = графа 8, итог равен сумме строк.
- Коэффициенты и индексы — со ссылкой на пункт договора или смету.
- Нарастающий итог: сданное ранее плюс этот акт не превышает законтрактованное.
- Материалы заказчика учтены отдельно и не включены в стоимость работ дважды.
- Подписи уполномоченных лиц с должностями и расшифровками, печать — если предусмотрена договором.
- Комплект приложен: КС-3 за период, исполнительная документация, паспорта и сертификаты на материалы, опись приложений.
Ошибки, из-за которых акт возвращают
| Ошибка | Последствие | Сколько стоит |
|---|---|---|
| Объём больше сметного или фактического | Акт возвращают целиком, период сдвигается | 180 лишних м³ бетона по 6 800 ₽ — 1 224 000 ₽ снятия, оплата всего акта уходит в следующий месяц |
| Период пересекается с принятым ранее | Повторное предъявление одних и тех же работ | 1 850 000 ₽ всплывают на сверке или при инвентаризации, спор уже о добросовестности |
| Нет исполнительной документации на скрытые работы | Работы считаются непредъявленными | Вскрытие и повторное освидетельствование за счёт подрядчика |
| Расценка не из сметы, «по договорной цене» без основания | Строка снимается | При твёрдой цене — спор, входила ли работа в объём договора |
| Коэффициент или индекс без подписанного ДС | Строка снимается, сумма акта уменьшается | 15% от суммы акта на 6 000 000 ₽ — 900 000 ₽ |
| Неверная ставка НДС | Уточнённые счёт-фактура и декларация, расхождения в сверке | На 3 150 000 ₽ разница между 5% и 22% — 535 500 ₽ |
| Подписал не уполномоченный сотрудник | Акт оспаривают, при взыскании суд смотрит доверенность | Вся сумма акта под вопросом |
| Один акт и на бумаге, и в ЭДО, суммы разные | В учёт попадают оба документа | Исполнение по договору завышается на сумму дубля |
| Акт сдан в последний день месяца без комплекта | Приёмка переносится, просрочки заказчика формально нет | Месяц ожидания оплаты 8 400 000 ₽ при договорной неустойке 0,1% в день — это 252 000 ₽ неустойки, которых подрядчик не получит |
Нужно ли применять унифицированную форму в 2026 году
С вступлением в силу 402-ФЗ обязательность унифицированных форм снята: формы первичных учётных документов утверждает руководитель организации. То есть сама по себе форма из постановления Госкомстата № 100 больше не обязательна по закону о бухучёте. Но документ обязан содержать реквизиты из статьи 9 402-ФЗ:
- наименование документа;
- дата составления;
- наименование организации, составившей документ;
- содержание факта хозяйственной жизни — какие работы и в каком объёме приняты;
- натуральное и денежное измерение с указанием единиц;
- должности лиц, совершивших операцию и ответственных за её оформление;
- подписи этих лиц с фамилиями и инициалами.
На практике решает не 402-ФЗ, а договор. Если в договоре написано, что приёмка оформляется по формам КС-2 и КС-3, форма обязательна по договору, и отклонение от неё — законное основание не принять работы. Менять форму «по ходу» нельзя: нужно допсоглашение. По контрактам в бюджетной сфере приёмка, как правило, идёт структурированным документом в электронном виде, а КС-2 прикладывают файлом — здесь форма тоже диктуется условиями контракта.
И отдельно: КС-2 не заменяет исполнительную документацию. Её состав и порядок ведения определяет приказ Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр, действующий с 01.09.2023, а правила организации строительства — СП 48.13330.2019. Акт подтверждает расчёты, журналы и акты освидетельствования — качество и скрытые работы.
Порядок: от обмера до оплаты
- Снять фактические объёмы по позициям сметы, оформить обмерные листы и ведомость объёмов за период.
- Закрыть исполнительную документацию: акты освидетельствования скрытых работ, записи в общем журнале, паспорта и сертификаты на материалы.
- Сверить объёмы с остатком по смете и сумму — с законтрактованным по договору и всем ДС.
- Заполнить шапку из договора, табличную часть — из ведомости объёмов.
- Проверить арифметику по строкам и нарастающий итог по договору.
- Передать заказчику комплект с описью и датой передачи: КС-2, КС-3, исполнительная документация.
- Получить подписанный акт либо мотивированный отказ в письменном виде. При отказе устранить замечания и перевыставить акт новым номером, не переписывая номер и дату ранее переданного.
- На основании КС-3 выставить счёт-фактуру или УПД и зарегистрировать акт в реестре по договору.
Последний шаг чаще всего и теряется: подписанные акты расходятся по папкам, почте и ЭДО, а сводная картина по договору собирается вручную в Excel раз в квартал. Реестор на этом шаге принимает сканы, PDF и ЭДО-архивы, связывает акты с договором и нужным допсоглашением и считает по каждому договору «законтрактовано — исполнено — оплачено», распознавая повторную загрузку одного и того же акта.
Частые вопросы
Нужно ли выделять НДС в акте КС-2?
В бланке КС-2 строки налога нет: итог показывают без НДС, а налог появляется в КС-3 и в счёте-фактуре или УПД. Если договор требует видеть налог в акте, строку добавляют ниже «Итого» — дополнительные реквизиты 402-ФЗ не запрещает. Ставка в акте должна совпадать со ставкой в счёте-фактуре за тот же период.
Какую дату ставить в КС-2 — дату окончания работ или дату оформления?
Дата составления — это дата оформления акта. За то, когда выполнены работы, отвечает отчётный период «с… по…», и он должен лежать внутри срока договора или этапа. Подгонять дату составления под последнее число месяца не нужно: расхождение видно по журналу работ и обмерным листам.
Что делать, если заказчик не подписывает акт?
По статье 753 ГК РФ при отказе одной стороны в акте делается отметка об отказе, и акт подписывает другая сторона. Такой односторонний акт действует, пока суд не признает отказ от подписания обоснованным. Чтобы он работал, нужно зафиксировать факт передачи комплекта — опись с датой и подписью или отправку через ЭДО — и получить мотивированный отказ в письменном виде.
Обязательна ли унифицированная форма КС-2 в 2026 году?
По закону о бухучёте — нет: формы первичных документов утверждает руководитель организации, а форма из постановления Госкомстата № 100 перестала быть обязательной. Но если договор прямо называет КС-2 формой приёмки, она обязательна по договору, и отклонение даёт заказчику право не принять работы. В бюджетных контрактах форму и порядок приёмки тоже диктуют условия контракта.
Сколько актов КС-2 можно сдать за один отчётный период?
Сколько нужно: по разделам, участкам, субподрядчикам, по разным допсоглашениям. Условие одно — периоды по одним и тем же позициям сметы не пересекаются. Сумма всех КС-2 за период должна сходиться с КС-3, иначе справку вернут вместе с актами.
Чем КС-2 отличается от акта приёмки результата работ?
КС-2 — промежуточный документ для расчётов: объёмы, расценки, суммы за период. Приёмка результата работ — объекта или этапа — оформляется отдельно, если это предусмотрено договором, и влечёт другие последствия, включая переход риска и начало гарантийного срока. Подписанная КС-2 сама по себе не означает, что заказчик принял объект.
Можно ли исправить уже подписанный акт?
Исправление допустимо, если видно, что именно исправлено, кем и когда, и его заверяют обе стороны — таковы требования ФСБУ 27/2021 к документам. На практике чаще оформляют корректировочный акт за тот же период: снятую позицию показывают со знаком минус, правильную добавляют строкой. Так проще объяснить расхождение при сверке с заказчиком и в учёте.